还好有两人在场，否则一个人的身体实难承受罗凯的攻击。之后，等韩莹莹和倩儿清醒过来，罗凯暗暗传授两人双修之法，并借机打通两人的经脉，输入先天真气，一举让两人步入修真之境。

一连两天，罗凯是大门不出，小门不迈，完全沉浸在几个女人所编制的温柔乡里食髓知味，流连忘返。之所以说几个女人，大概是因为“这边风景独好”，竟是把慕容婉儿和随后赶来的白羽也吸引过来加入了战斗之中。

两天之后，当罗凯从玉体横陈的美人堆中挣扎爬出来时，在一帮女人的帮助下，快速穿戴整齐，来到了王府。

事情的发展并没有出乎他的意料，众人在反复推敲斟酌之后，最终还是少数服从多数，一致通过了罗凯的提议。

有了大家的支持，一切都好办，首先是建立贵族院议会制度，封赏宗泽、张叔夜、李纲、种师道为一等公爵，封韩世忠、梁红玉、岳飞、王禀、周青、徐进、公孙胜、欧阳飞雪、林仙儿、钱顺等人为二等公爵，封其他一些比较清廉有能力的官员为三等公爵，总共选出50名贵族成员分别代表了大宋时的各个贵族阶层成为贵族院，剩余150个名额将在随后的一段时间视个人的贡献大小给予封赏。

其次是平民院，其中的代表明确规定了从普通公民阶层中选出各个领域比较有代表性的人物出任，不管是种地、经商、科研、技工等，只要能够代表一个领域，具有卓越贡献，无论男女都可以参与评选。具体的执行过程就有贵族院和各地的地方官进行初步筛选。

最后是非平民组织，这一块目前争议比较大，暂时等平民院选出之后再说。

在明确了以上这些后，罗凯下令正式昭告天下，同时在全国范围内选拔优秀人才，不论男女、信仰、派别、国籍、出身等一切条件，只要是人才，只要愿意为王国卖力，都会受到重用和善待。

以上这些都是公开的国策，私下里罗凯吩咐：以林仙儿为首，在全国范围内建立情报搜集机构（相当于中情局）；以尉迟德为首建立国家安全部（相当于国安部）；以公孙胜为首建立国家区域安全保卫机构（相当于地方武警部队）；以张镖为首建立国家公安系统（相当于公安局），这些机构的核心成员就是之前的圣教组织成员。

同时罗凯暗暗委托由瑶姬、白瑞雪所代表的春水宫、日月神教牵头，秘密联系大宋境内和周围各国的修真江湖势力，共聚东京城，届时将由他亲自主持召开，共同探讨修真界的发展和和平共处问题，同时严禁修真者在王国区域内打斗，如有违反者，将坚决予以剿杀。

如今的罗凯虽然名为王爷，可天下人都知道他这个王爷有名不副实，试想现在的他手握重兵，驱金保宋，抗御异族，统辖江北之地，与大宋朝平分江山，这样的王爷未免也有夸张了，准确的说叫“国王”应该比较贴切。

且说罗凯亲自拟定的昭告一经传开，不禁引起了江北之地的轰动，同样也引起了江南之地，乃至金国、西夏、大理、吐蕃、西辽政权、东瀛、高丽之地，甚至通过商人的传输，漂洋过海，传到更远的地方。

这个时候，罗凯一不敢大意，一方面让贵族院抓紧制定相关的法律法规，详细的选拔制度，以及尽快出台一些恢复生产、鼓励商贸等一些政策。

由于事务繁忙，罗凯担心几个老人身体吃不消，连夜给几个老人舒筋活脉，进补丹药，并传授一些修真诀窍，几天时间便让几个老人焕发出勃勃生机。

当然为了加快工作进程，他自己更是没事的时候便过来检查进度，把自己前世的一些现成的制度法规等说给他们听，大大节省了他们的工作时间，快速制定出一系列的试行条例。

由于眼下举国萧条，百废待兴，罗凯在委托贵族院的同时，为了与时俱进，百尺竿头，不得已间只有下猛药。

筑路桥、修水利、开荒田等这些基础建设，耗人耗时耗力，但却很适合现在的战后恢复。一方面安置了灾民、流民、闲农，另一方面为后期的社会生产活动打下了基础。

钱，罗凯多得是，然而受限于区域内的经济体系，为了不引起本国内的通货膨胀，有钱也不能全在国内花，一方面加大国内外贸易，派遣大批商团到南宋、西夏和金国采购生活必需品，一方面通过韩世忠的水军前往高丽、东瀛、吐蕃、大理甚至漂洋过海，到更远的国家去采购。同时也暗中调迁南宋的圣教商业网络，引导当地的富商巨贾到江北发展。

当举国动荡的时候，三支边疆大军却悄无声息的被调往东南北三面，分别防守西夏、南宋、金国的入侵和骚扰，当然也是为了给国内营造一个安全稳定的环境。

罗凯在意识到修真势力在战争中的重要性后，坚决奉行精兵强国路线。兵不在多，在于精干。国不在大，在于强壮。他正试图打造一只攥紧的铁拳，无坚不摧，无往不胜。

精兵强国路线除了军队，商贸，农业，科技之外，就是人才的储备，这一没有谁比他认识的更为深刻。在他的一声诏令下，江北之地的学堂遍地开花，不过仍是奉行的古代体制，这一方面，罗凯准备放一放，因为他有更大的动作在后面，只是如今条件还不成熟而已。

罗凯已经十多天没有休息了，始终奋斗在一线，当所有人都在休息的时候他在工作，当所有人工作的时候，他还在工作。什么是个人魅力，这就是个人魅力。王爷都如此身先士卒，卖命工作，其他人还有什么好说的。于是，榜样的效应产生了，首先是四位老人的拼命工作，然后就是整个贵族院的昼夜奋战，顺带的各个地方官员也是忙的连轴装，再后面就是下层的大小官吏，乃至平民百姓，几乎全国上下都陷入一片繁忙之中。

很快，中情、国安、武警、公安等国家安全系统开始运作，国内外贸易采购有序进行，远洋商船满载而归，南宋富商巨贾跨江而来，路桥水利全面开工，边防军队操练不怠，农耕生产有序开展，灾区难民妥善安置……全国上下一片欣欣向荣的景象。

当所有的事情都安排下去，有序进行时，罗凯让后勤人员抬着大桶的参汤前来犒劳所有的贵族官员，并宣告将这个习惯保持延续下去，不过却只能在议会的时候或者加班的时候享用。

这可不是一般的人参汤，而是掺杂了大量中药补品的人参汤，寻常人即便是再富有，也是喝不到的。这些当官的没有几个不